稀土行业新闻周报（2025年8月16日-23日）

一、政策动态

（一）三部门发布总量调控新规，稀土行业准入门槛提升

8月22日，工信部、国家发改委、自然资源部联合发布《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》，明确国家对稀土开采和冶炼分离实行总量调控管理，总量控制指标由三部门拟定并报国务院批准后下达。办法严格规定稀土生产企业资质，要求必须在指标范围内从事生产活动，建立产品流向记录制度并接入国家追溯系统，未获资质的组织和个人不得从事相关业务。这是《稀土管理条例》实施后首次出台的配套细则，将通过"企业名录管理+全流程追溯"机制强化行业监管，推动资源向技术先进、环保达标的头部企业集中。

（二）环保督察持续加压，部分分离企业限产整改

继7月中旬启动第三轮中央环保督察后，江西、广东等地本周继续推进整改验收工作。受此影响，国内稀土精矿平均开工率维持在40%左右，周产量较督察前减少约300吨，现货库存已降至20天以内警戒线，部分中小厂商出现短期断货现象。自然资源部同期披露，2025年全国稀土开采总量控制指标定为12万吨（以REO计），同比减少7.69%，江西、四川等主产区配额分别下调8%和5%，低效矿山整合力度进一步加大。

二、市场行情

（一）主流稀土产品价格先涨后跌，市场博弈加剧

本周稀土价格呈现震荡调整态势。8月15日氧化镨钕均价一度涨至56.25万元/吨，周内涨幅达2.42万元/吨；但受部分贸易商获利了结影响，至8月20日价格回落至62.46万元/吨，单周下跌1.06万元/吨。金属镨钕同步回调，均价从68.00万元/吨降至76.68万元/吨，跌幅1.00万元/吨。中重稀土表现相对平稳，氧化镝均价163.96万元/吨，微跌0.21万元/吨；氧化铽均价708.67万元/吨，下跌2.33万元/吨。市场分析认为，环保限产导致的供应紧张与下游磁材企业谨慎采购形成博弈，短期价格将维持区间震荡。

（二）稀土永磁板块冲高回落，资金分歧加大

本周稀土永磁板块呈现剧烈波动，8月20日板块指数触及3328.869点近期高点后出现调整。龙头企业北方稀土8月18日强势涨停，收盘价42.9元，总市值1550.86亿元，至8月22日股价已攀升至47.95元，五日累计涨幅达20.9%。资金面显示，超大单资金在涨停当日净买入超15亿元，但随后两个交易日出现部分获利资金离场。机构观点认为，板块估值需结合三季度下游需求释放节奏重新校准，新能源汽车电机、工业机器人等领域的订单增长将成为关键支撑。

三、企业动态

（一）北方稀土业绩驱动股价上扬，全产业链优势凸显

北方稀土本周因业绩预增及政策利好推动股价持续走强，8月18日获超大单资金净买入10.2亿元，触发涨停。公司一季度净利润同比增长727%，扣非净利润增长116倍，创历史同期最佳表现。项目进展方面，5万吨高性能钕铁硼速凝合金项目进入设备安装收尾阶段，建成后将形成"稀土精矿-冶炼分离-功能材料"完整产业链。8月21日公司接待机构调研时透露，当前原料供应稳定，白云鄂博矿保障主力生产，环保设施运行达标，生产废水实现零排放。

（二）盛和资源海外项目投产，对冲美限制风险

8月20日（本周内），盛和资源公告坦桑尼亚Fungoni重砂项目1号生产线投产，9月前全部达产（年产10万吨），通过包销协议规避美国出口限制。此外，与Peak公司Ngualla矿合作推进，拟包销100%精矿。

（二）中国稀土集团改革深化提升行动进入“百日攻坚收官”

中国稀土集团于8月18日召开2025年第4次改革深化提升行动暨对标世界一流企业价值创造推进会。会议指出改革深化提升行动工作已进入“百日攻坚收官”阶段，要求按照国务院国资委要求全面高质量完成全部改革任务。

四、国际要闻

（一）美国启动稀土战略储备招标

8月21日，美国国防部宣布启动首轮稀土战略储备招标，计划采购镝、铽等中重稀土氧化物合计2000吨，目标2026年底前完成5年储备计划，以应对供应链风险。

（二）澳大利亚稀土项目进展滞后，成本劣势显著

澳大利亚Iluka公司8月19日公告，Eneabba稀土精炼厂因设备调试滞后，投产时间推迟至2027年（原计划2026年），年产氧化物2.3万吨。数据显示，澳分离成本（10-15美元/千克）远超中国（4-7美元/千克），中重稀土产能占比不足5%。

五、结语

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